带女友进入驾驶舱 处罚机长终身停飞过重吗？

一张一女子坐在疑似客机驾驶舱内的照片在网上引发热议。11月3日晚，微博认证为“知名航空博主”的网友“确认信号”发微博称，有无关旅客在商业航班中进入驾驶舱，并在驾驶座就座拍照。有网友根据照片中相关标志判断，涉事飞机属于桂林航空。多位民航驾驶员表示，照片上一系列的细节可以证明，图片拍摄是在飞机飞行阶段，无关旅客在飞行阶段进入驾驶舱已经违反了相关规定。

4日，针对“一名乘客进入桂林航空飞机驾驶舱”一事，桂林航空在官方微博发布事件说明称，决定对当事机长处以终身停飞的处罚，对于涉事的其他机组成员处以无限期停飞并接受公司进一步调查。

以下为桂林航空的说明全文：

桂林航空在11月3日接到网友举报关于“一名乘客进入飞机驾驶舱”一事，我们对此高度重视，随机成立调查小组并启动内部调查程序。经核实，该事件发生于2019年1月4日桂林航空GT1011桂林-扬州航班。桂林航空时刻将旅客安全放在首要位置，我们对于任何有可能威胁航空安全的不当且不专业的行为均坚持“零容忍”。根据中国民用航空局及桂林航空的相关管理规定，针对机长违反民航规章让无关人员进入驾驶舱的行为，桂林航空决定对当事机长处以终身停飞的处罚，对于涉事的其他机组成员处以无限期停飞并接受公司进一步调查。针对此次事件，桂林航空将深刻反思、认真改进，严格遵守中国民用航空局的各项规章制度，做好内部整改，切实增强全体人员的安全责任意识及规章意识，加强树立严谨的安全运行工作作风，杜绝类似事件的再次发生。桂林航空感谢社会各界一直以来的关注与支持，也愿意继续接受社会各界的广泛监督。

据悉，该名当事机长和照片中的女性乘客为恋爱关系。此次事件发生后，当班机长、副驾驶、乘务长、观察员等在内的机组成员均受到处罚。

目前机长已停飞在家。

桂林航空全称为桂林航空有限公司，于2015年6月17日成立，注册资本人民币6亿，法定代表人为胥昕。桂林航空的股东为桂林市交通投资控股集团有限公司和桂林航空旅游集团有限公司。其中，桂林航空旅游集团有限公司的大股东为海航旅游集团有限公司，后者的大股东为海航集团有限公司。

业内人士评价，此次事件造成的损失已经无法从经济角度衡量，并且更多是名誉损失。“目前机长已离开工作岗位，终身停飞是航空公司做出的处罚，是否还能再重获上天资格，具体要看民航局处罚，若民航局做出同样的终身停飞处罚，这个人就一辈子完了。”

据了解，目前国内获得机长资质的人，从开始学飞最起码花7-10年时间，航空公司在培养机长方面投入的资金上百万。

中国民航局颁布的《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》第121.545条中对进入驾驶舱的人员进行了明文规定，其中包括：

1，机组成员； 

2，正在执行任务的局方监察员或者局方委任代表； 

3，得到机长允许并且其进入驾驶舱对于安全运行是必需或者有益的人员； 

4，经机长同意，并经合格证持有人特别批准的其他人员。

此外，规定要求，被准许进入驾驶舱的非机组人员，应当在客舱内有供该人员使用的座位，但下列人员在驾驶舱有供其使用的座位时除外：

1，正在对飞行操作进行检查或者观察的局方监察员或者经授权的局方委任代表； 

2，局方批准进行空中交通管制程序观察的空中交通管制员； 

3，合格证持有人雇用的持有执照的航空人员； 

4，其他合格证持有人雇用的持有执照的航空人员，该员得到运行该飞机的合格证持有人的批准；

5，运行该飞机的合格证持有人的雇员，其职责与飞行运作的，实施或者计划、或者空中监视飞机设备或者操作程序直接有关，此人进入驾驶舱对于完成其任务是必需的，并且已得到在运行手册中列出的有批准权的主管人员的书面批准； 

6，该飞机或者其部件的制造厂家技术代表，其职责与空中监视飞机设备或者操作程序直接有关，进入驾驶舱对于完成其职责是必需的，并已得到该合格证持有人在运行手册中列出的有批准权的运行部门负责人的书面批准。

规定中称，合格证持有人有违反上述规则的规定，未能对飞机上的人员、货物和设备等进行有效管理，对运行安全造成威胁的，且情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币1万元以上3万元以下罚款。若合格证持有人有上述行为且情节严重的，局方可以责令其停止违法行为，并按有关法律法规予以处罚。

此前也有国内航空公司发生类似事件。

今年1月，东海航空发布通报称，2018年7月28日，B-1533号飞机执行DZ6286南通-郑州-兰州、DZ6206兰州-北京航班，机长擅自为其夫人仅购买南通-郑州行程机票，但后续随机至北京，行程期间擅自允许其夫人进入驾驶舱，违反了运行规章及空防安全相关规定，构成一起安全运行作风松懈、严重违规违章事件。

通报中对当班机长认定为承担事件主要责任，当班副驾驶、乘务员、安全员认定负有次要责任。

最终给予事件相关责任人的处理为：给予机长暂停飞行6个月，取消教员资质，给予人民币12000元经济处罚，同时按票价原价补回后续航段票款；分别给予2位副驾驶停飞15天，人民币6000元经济处罚；鉴于当班乘务长多次劝阻、主动报告，予以减轻处罚，给予人民币500元经济处罚；给予当班安全员人民币500元经济处罚。

乘客违规进驾驶舱有何风险 乘客承担哪些责任

一名机长表示，无关人员在飞行期间绝对不允许进入驾驶舱，因为这种行为隐藏着巨大的安全风险。

“一方面是空防安全的问题，另一方面也有飞行本身安全的问题。此外，还涉及到航路等保密信息的安全，因此无关人员绝对不可以进入到驾驶舱当中。”该机长表示。

除涉事机长和其他涉事机组成员被航空公司处罚外，也有很多网友关心涉事女乘客是否应该承担责任。

一位民航机长告诉记者，首先，该女子的行为违反了民航部门的相关规定，可能面临相应的治安处罚，“就我个人来看，这个事情比扰乱飞机秩序还要严重。”

大概是因为一些人对飞机驾驶舱充满好奇，尤其是飞机在高空飞行过程中，驾驶舱会给人不一样的体验，所以，无关旅客进入驾驶舱事件在国内外都上演过。去年7月，我国东海航空一机长擅自允许其妻子先后三次进入驾驶舱，曾引发舆论关注，涉事机长也被严厉处罚。

此次，桂林航空公司对当事机长的处罚，部分网友认为太重了，但与机长允许女乘客进入驾驶舱造成的恶劣影响相比，终身停飞等处罚并不算重。这种恶劣影响可以从三个角度来分析：

其一，违反了国家民航局禁止无关旅客进入驾驶舱的规定，损害了制度公信力。

其二，虽然没有造成恶性事故，但对航班安全构成了威胁。

其三，对机组其他人员是一种不良示范，被曝光后产生了恶劣的社会影响，损伤航企形象。

所以，桂林航空无论是对当事机长处以终身停飞的处罚，还是对机组其他人员处以无限期停飞并进一步调查，都是应有之义。唯有严厉处罚违规者，才能防止类似现象再次重演，避免飞机驾驶舱变成某些乘客的“打卡舱”和机长的“私人舱”，才能给公众一种安全感。

不过，严厉处罚违规者并不能为此次事件画上句号，还有不少疑问有待回答。比如，为何没有有效预防？按说，国家有相关规定，东海航空也是前车之鉴，桂林航空应该对所有机长和机组人员进行针对性培训和监督，“女乘客进入驾驶舱”事发，培训与监督是否到位？

再比如，为何没有及时发现？该事件发生于今年1月，11月份才被网友“举报”，可见桂林航空对机组人员几乎没有任何监督。如果不是网友“举报”，该事件很可能不会浮出水面。那么，该机组机长允许乘客进入驾驶舱究竟是第一次还是以前也有过但没有被发现？

又如，当事机长为何允许女乘客进入驾驶舱？一般来说，如果没有特殊关系，机长是不会随便允许这位乘客进入驾驶舱的。那么，机长与女乘客是什么关系？难道说关系特殊，乘客就可以随意进出驾驶舱吗？飞机驾驶舱是受到严格限制的空间还是机长的“私人舱”？

东海航空与桂林航空都发生了无关旅客进入驾驶舱事件，这是否说明航班在日常飞行过程中，航空公司对机组人员是失控的，行为是否规范全靠机组人员自觉？机长权利是否不受制约？希望民航监管部门介入调查，倒逼航企彻底整改，也希望桂林航空回应舆论之问。

据报道，1994年发生的俄罗斯航空空难事故，就缘于涉事航班第一副机长把自己15岁和12岁的子女带到驾驶舱参观，更让他们坐在机长座位“学习”飞行，因此酿成大祸。因此，禁止无关旅客进入驾驶舱十分必要，而机长允许女乘客进入驾驶舱是十分危险的。

驾驶舱是飞机的“心脏”。不让无关人员进入驾驶舱，既是安全规章的规定，也是机组人员职业素养的底线。职业精神丢不得，制度规矩不能破。专业人员就要有专业素养，切不可拿工作开玩笑，把职责当儿戏！

对于关乎航空安全的危险行为，再严厉的处罚也不为过。

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来源：人民网、新华网、北京青年报、澎湃新闻综合

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